跑好法治保障高质量发展“接力赛”，深圳市司法局再推出16条措施
近日，深圳市司法局出台《深圳市司法局关于高水平法治保障深圳高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦优化法治环境、强化法治支撑、深化涉外法治建设等领域提出了16条具体举措，全力为推进科技创新产业创新、加快发展新质生产力、推动深圳高质量发展铺好法治之轨、筑牢法治之基。
优化有利于激发市场主体活力的法治环境
围绕如何优化法治环境，激发各类市场主体活力发展新质生产力，《若干措施》提出：
加快发展新质生产力立法供给，加快制定战略性新兴产业和未来产业发展促进条例、修改创业投资条例等重要立法进程，有序推动修改中小企业发展促进条例，更好推进科技创新和产业创新；
02发挥政府法律顾问作用，提升政府在政府引导基金、总部项目与重点产业项目发展等方面决策的法治化水平，持续营造有利于创新的决策环境；
03全面推进严格规范公正文明执法，研究出台行政执法监督条例，探索推行“执法监督码”，致力解决“执法扰企”问题；
04贯彻新《中华人民共和国行政复议法》，依法办理涉企行政复议案件，持续推出涉企行政复议类案件审理意见，加强涉企行政争议实质性化解。
《若干措施》指出要积极推动《深圳市优化法治化营商环境工作方案（2023-2025年）》落地见效，构建法治化营商环境指标体系，完善个人破产配套制度，探索政府参与困境企业救治工作机制，着力打造一流法治化营商环境，让各类市场主体安心经营、放心投资、专心发展。
强化有利于建设现代化产业体系的法治支撑
围绕服务保障科技创新、产业创新，为深圳打造更具国际竞争力的现代化产业体系提供有力的法治支撑，《若干措施》围绕市场主体法律需求，要求推广法律服务进园区、进企业活动，规范商事调解组织建设，加大投资、金融、证券期货等领域调解服务力度，为产业发展金融“活水”护航。
此外，《若干措施》践行“保护知识产权就是保护创新”理念，要求：
综合运用普法、调解、公证、司法鉴定等手段，为高新技术企业提供事前预防、事中保护、事后救济等知识产权全链条保护；
积极开展“双招双引”工作引进国内外高水平律师事务所和律师人才，加快培育一批高水平律师事务所，开展中小型律师事务所“专精特新”培育与认定，打造一批示范性数字律师事务所，提升律师行业发展能级；
在重点园区开展合规园区建设试点，建立律师事务所和重点产业行业协会间的“1+1”合规服务联动机制，探索制定重点产业领域合规激励措施，推进企业合规保障产业创新。
同时，《若干措施》支持打造光明法务大厦，推动高端法律服务机构及关联产业机构入驻，为光明科学城企业及光明打造一流创新生态提供法治支撑。
优化有利于扩大高水平对外开放的法律服务
法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。围绕服务保障深圳推进高水平对外开放，《若干措施》提出，加快修订前海深港现代服务业合作区条例，推动出台河套深港科技创新合作区深圳园区法治保障措施，强化前海、河套重大平台法治保障。
《若干措施》要求
✍ 全面落实深港法律合作安排，推动签署深澳法律合作安排，深化深港澳法治交流合作；
✍ 开展中外律师事务所联营试点，深化港澳律师粤港澳大湾区内地执业试点，丰富涉外律师服务供给；
✍ 完善企业合规预警联合发布机制，引导“走出去”的企业强化合规意识；
✍ 加快培育国际商事调解组织，引进港澳台及外籍调解员，推动国际商事争议解决中心建设；
✍ 引进涉外律师领军人才，加快筹建粤港澳大湾区涉外律师学院，组建全市首批涉外法治人才专家库，努力打造涉外法治人才高地。
此外，《若干措施》还要求强化有利于推动高质量发展的系统观念，统筹全市法治力量积极探索法治保障新路径、做好体系化保障。据悉，深圳市司法局锚定高质量发展首要任务，在2023年2月推出了15条法治保障举措后，此次再推出16条优化升级举措，以实际行动跑好法治保障高质量发展的“接力赛”。
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来源：深圳市司法局法治调研督察处
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